[富士康ipo获批文]美国反垄断往事及其市场影响

周二发布的一项研究显示，今年加密货币市场的网络入侵和欺诈案件激增，目前为止已发生了32起盗窃和欺诈事件，总案价值达29.9亿美元。

Crypto Head是一家追踪加密货币市场信息并撰写加密货币市场指南的机构，根据它的分析，今年的加密货币盗窃和欺诈事件数量有望打破2020年创下的38起的记录，去年的案件数量较2019年上升了40.7%。

今年的盗窃和欺诈案件平均案值为9330万美元。对钱包和交易所的攻击是最常见的类型，在过去10年中发生了126次，超过了与去中心化金融（DeFi）相关的攻击和欺诈（各41次）。Crypto Head的加密技术作者James Page写道：

“然而，DeFi漏洞的数量正在增加，这种新技术更容易出现潜在的弱点。”

过去10年里，总计价值192亿美元的加密货币被盗窃和诈骗。比特币受攻击最多，占案件总量的33.3%。

以太坊是被攻击第二多的加密货币，在过去10年中记录了36次，或占总数的12.8%。

美国是最常被攻击的国家，有17起黑客和欺诈案件，其次是英国和韩国，分别有12起和9起。

2021年5月，黑客的攻击次数创下纪录，但2017年黑客赚的钱最多，平均窃取2.235亿美元，总金额最高达47亿美元。Crypto Head表示，迄今为止最大的黑客事件发生在Mt.Gox身上，其多年来失窃了6.15亿美元，导致该平台在2014年破产。

Crypto Head表示，其分析的大部分数据来自数字资产分析平台Crystal，并忽略了政府或执法部门截获的加密货币案例。

一、反垄断政策的起点

1930年代，哈佛大学的爱德华·哈斯丁·张伯伦和剑桥大学琼·罗宾逊，摒弃了新古典主义均衡范式，提出了新的垄断理论或不完全竞争理论。他们指出，实际的市场既不是竞争的，也不是垄断的，而是这两种因素的混合；许多市场价格都既具有竞争因素，又具有垄断因素，因此，企业家心目中没有纯粹竞争，只有垄断竞争的概念。这些理论更切合现实，这就为垄断理论走进法律层面的应用奠定了基础。

后来，哈佛大学的梅森及其弟子贝恩在张伯伦及罗宾逊的基础上，提出了著名的产业组织理论（SCP范式）。梅森的理论对托拉斯、垄断企业、大企业非常不利。他根据产业组织理论告诉司法部门，看一个企业是否涉嫌垄断，主要不是看企业行为，更不是看市场绩效，而是看市场结构——集中度高低、企业数量多少及规模大小。他们认为，集中度高的企业倾向于提高价格、设置障碍，以谋取垄断利润，阻碍技术进步，降低资源配置效率；集中度过高的产业往往效率低下、市场绩效糟糕。

后来的反垄断司法部门接受的第一个经济学理论就是哈佛学派的产业组织理论，因此被称为“反托拉斯法经济革命的第一声礼炮”。当时联邦助理司法部长便是哈佛大学的经济学家唐纳德·特纳。他在司法部创立了经济学特别助理的职位，任命了一位经济学家担任该职并直接向助理司法部长汇报。之后，吸引了一批年轻的经济学家来担任该职。

特纳建议执法部门出台合并指南。在哈佛学派的影响下，1968年司法局颁布的《合并指南》“是由一组经济和政策专家与司法部反托拉斯局的职业律师共同制定的，其中蕴含着产业组织分析框架”。该指南非常明确市场份额作为判断垄断组织的依据，体现了哈佛学派的思想。受哈佛学派影响，美国司法部门在短时间内发起了美国历史上最为严厉的反托拉斯行动，受到了美国企业界和经济学家的激烈批判。

1976年的《哈特-斯科特-罗迪诺反托拉斯改进法》（Hart-Scott-Rodino Antitrust Improvements Act of 1976）要求大公司在进行某些并购或要约收购之前，必须向联邦贸易委员会和司法部的反托拉斯部门提交通知。法律要求打算合并的公司提交一份HSR表格（合并和收购的通知和报告表格），通常称为合并前通知报告，监管机构根据反托拉斯法审查拟议合并。福特总统将该法案签署为法律，作为对现有反托拉斯法（包括《克莱顿反托拉斯法》）的修订。

二、70年代著名反垄断案例：拆分AT&T，开放IBM

AT&T

受反托拉斯法修订的影响，1974年联邦政府正式起诉AT&T，理由是其利用从电子设备获得的利润补贴电话网络，阻止其他运营商链接到本地制造商，通过拒绝购买非贝尔供应商的设备，垄断了电信设备市场。这个官司一打就是将近10年，AT&T在1982年同意接受司法部裁决方案。1984年这家全美最大的通信公司被拆分成7个大型区域性电话控股公司，只保留了长途电话业务和贝尔实验室、西电公司，规模和销售额都被削减了80%以上。

AT&T的拆分推动了通讯领域的竞争和创新，打败垄断的并不是拆分或者反垄断法案本身，而是涌现出的技术创新。在这之前，AT&T之所以能发展壮大，都是依赖于贝尔实验室的各种专利商业化。政府反垄断的第一个杀手锏，就是强迫贝尔实验室和AT&T开放晶体管专利，让美国公司免费获得。专利授权开放后，AT&T还承诺不制造晶体管，于是一大批后继者纷纷杀入市场。IBM、德州仪器、飞歌都是在这个时期成立的，正式开启了半导体时代，为之后的个人计算机奠定了技术基础。

IBM

1969年1月17日，美国司法部（Justice Department）向纽约南区美国地方法院提起了针对美国诉IBM案的投诉。该诉讼称IBM垄断或试图垄断通用电子数字计算机系统市场，特别是主要为商业设计的计算机，从而违反了《谢尔曼法》第2节。司法部试图将其拆分为可相互竞争的较小的公司。在被司法部起诉5个月后，IBM宣布一项重大举措，把向用户捆绑式销售软件和服务的模式，改为分别计价销售，也就是所谓的价格分离，相当于承认了当局的指控。

随着诉讼的推进，IBM又改变了过去软硬件生态闭环的做法。由于当时大型电脑主机产品是公司的利润支柱，所以IBM决定先开放了个人电脑产品IBM/PC的生态闭环——从英特尔采购CPU，让微软编写操作系统，同时开放软硬件技术标准，允许中小企业制造IBM/PC兼容机。1981年8月12日，IBM发布个人电脑IBM/PC。2个月之后所有技术标准和细节完全公开，个人电脑PC在市场上大获成功。微软和英特尔就是诞生在这个时期，与惠普、戴尔、联想等制造厂商一起从中小企业成长为各自行业的龙头老大，一个全新的桌面互联网时代来临，硅谷也进入了新时期。